a+ a- print

掀起民众潮流 走向人权时代(2018年)

2018 和平倡言 (摘要)

请按此下载2018年《和平倡言》全文(PDF档)

2017年7月,《禁止核武器条约》(Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons,简称TPNW)获得通过,标志着表面上看似牢不可破的僵局已被打开。只要这个世上还存有核武器,那么追求世界和平及万人共享的人权就只能是沙上楼阁。

今年,我们将迎来《世界人权宣言》发表七十周年,我想就解决全球问题提出一些以人权为本的观点。我认为,这种基于关爱每个人的生命和尊严的方法,可以促成有效应对这些挑战所需的道德和政策的融合。

在这层意义上,我想强调的第一个主题是,人权的根本原则在于绝对不让他人再次承受自己所经历过的苦楚。这是广岛和长崎原子弹爆炸的受害者所体现的精神。他们及全球核武器生产和试验的受害者提供了促使TPNW通过的推动力。

我想讨论的第二个主题涉及人权教育在超越社会分歧上所扮演的关键角色。社会上的主要族群可能会将歧视视为与他们生活无关的事情,但对于被边缘化的族群而言,受到歧视是日常生活中无可否认的现实。人权教育使人们注意到,正是这种无意识的倾向助长了歧视。如此一来,人权教育提供人们反思日常行为的机会。

世界人权教育方案的第四阶段预定在2020年开始,我想提议将这个阶段的侧重点放在青年身上。青年善于与他人分享自己从人权教育中获得的知识,一定能扩大克服歧视和偏见的圈子,将全球的主流意识从分裂冲突转为和平共处。

第三个主题是,通过与他人分享喜悦,能形成人权文化的纽带。当我们看到彼此身上闪耀着尊严的光辉时,我们会感到喜悦。这样的生活方式能创造一个互惠互利的社会。我坚信,民众团结一心,众志成城,就能建设一个人人都可享有和平与尊严的国际社会。

核裁军

接着,我想从保护每个人的生命和尊严的角度,提出一些关于解决全球问题的具体建议。

首先,我想就核武器问题提出建议。

国际人权法的出发点是在各国中维护人人的生命及尊严,这与继续追求核军备的行径是水火不容的。

国际法的历史不外乎是一种日积月累的努力,一种阐明各国不得跨越的界限,并将这些界限确立为共同规范的过程。一个国际规范一旦被确立,不仅能影响各国的行为,还能影响整个世界的发展。

TPNW通过后,核武器已被明确定义为在任何情况下都不允许使用的武器。我们现在必须认真审视核威慑政策的是与非。

今年的5月,联合国将召开核裁军问题高级别国际会议。这将是自TPNW通过之后,各国(包括有核武器国与依附核武器国)商讨核武器议题的头几场会议之一。我强烈敦促所有与会者就建立一个无核武器世界进行建设性的商讨。我希望世界各国领导人借此良机,在不扩散核武器条约缔约国2020年审议大会之前,就各自政府在核裁军方面所能采取的行动作出承诺。我也希望各国政府借此机会表明,在TPNW所禁止的七项行动中,他们肯承诺实施哪几条项目。此外,鼓励非缔约国一步步地从能够执行的项目开始给予承诺,发出声明,也将有益于实现无核化的目标。

我们必须牢记,TPNW的落实可归功于《不扩散核武器条约》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons,简称NPT)的存在。目前全球在削减核武库方面缺乏进展,核武库不断现代化,核不扩散形势依然严峻,现在是在巩固NPT的基础和使TPNW的规范更明确这两个行动之间寻求“一加一大于二”的效应的时候了。

在这层意义上,我殷切希望,迈向NPT缔约国2020年审议大会,日本能够率先推动核裁军进展。日本应把握在5月份召开核裁军问题高级别国际会议的机会,站在依附核武器国的前沿,表明考虑加入TPNW的意愿。受过核武器轰炸的日本,无法对其在道义上的责任视若无睹。

我想提出的另一个建议是:以民间社会的团结力量来推动TPNW的普及化。

国际创价学会将于今年推出第二个“废除核武器民众行动十年”。这个十年行动将更重视和平及裁军教育,从而使TPNW普及化,促进消除核武器的进程。

我认为持续凸显全球民众对于TPNW的支持很重要。我们应该努力使TPNW获得更多来自不同群体的支持,也要鼓励非缔约国以观察员的身份出席缔约国会议及审议大会。

人权

其次,我想谈论人权,在此就改善难民和移民儿童的生活提出建议。目前,联合国正致力于通过两项协议:《全球移民契约》和《全球难民契约》。既然契约的各个项目中都贯通着人权这个原则,我强烈呼吁各国以确保难民和移民儿童能接受教育为重点课题和必须共同承担的义务。

我也想谈谈老年人的人权问题,老龄问题不限成员名额工作组第八次工作会议的与会者指出,人们享有所有人权的程度随着年龄增长而降低,原因是有些人持有负面的看法,认为老年人对经济和年轻一代造成负担。与会者一致认为,这种结构性歧视和偏见可导致老年人遭社会排斥,必须尽力消除。

我非常希望能及早就制定一个保护老年人权利的公约进行磋商。我也想提议在日本举行第三次老龄问题世界大会,日本人口老化的速度是全世界最快的。

《可持续发展目标》

接下来,我想就如何加速达成联合国《可持续发展目标》(Sustainable Development Goals,简称SDGs)一事提出建议。

应对气候变化是一项棘手的挑战,但是我寄望于地方政府怀着雄心壮志所采取的行动。例如,德国联邦环境部已率先在欧盟的各城市之间建立了气候行动的合作关系。

我们迫切需要在东北亚设计类似的合作框架。为此,我建议日中两国之间针对气候行动建立地方政府网络,也想鼓励日中城市参与联合国于2015年推出的“立即实现气候中和倡议”。两国分享彼此的经验和技术,日积月累,就可将此合作趋势扩大到东北亚各国。

最后,我想谈谈与SDGs相关的性别平等和妇女们的自强问题。我们不应将性别平等和妇女自强视为SDGs的其中一个目标,应将其视为加速达成所有目标的关键。

在这里,我想提议联合国从2020年至2030年展开一个妇女自强国际十年行动。增强妇女的自强能力不应是一项可有可无的议程,对于身陷困境的许多人而言,这是一个需要优先处理的紧急事项。

国际创价学会在此承诺,将以维护每个人的生命和尊严为基础,孜孜不倦地增强民众的凝聚力,以此战胜人类所面临的挑战。