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寄语2022年不扩散核武器条约缔约国审议大会,呼吁确立不首先使用核武器的原则

  国际创价学会会长池田大作于2022年7月26日寄语2022年不扩散核武器条约缔约国审议大会,呼吁确立不首先使用核武器的原则。于此刊载全文 。

  广岛和长崎遭原子弹轰炸距今已七十七载。核武器的废除不单没有任何具体进展,实际使用核武器的机率甚至升到冷战后最高点。绝不可使用核武器,必须实行有效措施以避免将会引起的可怖后果。

  今年1月3日,中国、俄罗斯、美国、英国及法国五个核武器国家的领导人发表了《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》(以下简称《联合声明》),申明“核战争打不赢也打不得”。当前世界的分歧空前严重,核武器国家明确宣示在核战争方面维持自我约束的立场尤其重要。核武器的使用等同于启动造成灾难性惨状的引信,他们必须及早采取措施,彻底摘除使用的可能性,以及确保今后的冲突中不再有人威胁使用核武器。

  在此,我想提出一个紧急建议,就是将以下三点纳入8月1日于联合国总部开幕的不扩散核武器条约缔约国审议大会的最后文件中。

  • 五个核武器国家誓言持续遵守1月发表的《联合声明》,立刻采取措施以减少核武器造成的风险,履行其对《不扩散核武器条约》第六条的核裁军承诺。
  • 五个核武器国家尽早确立“不首先使用”原则,将之视为最优先课题。
  • 《联合声明》提到:“我们不将核武器瞄准彼此或其他任何国家。”为了具体化这句宣言,应促进不首先使用原则的普遍化,使该原则成为所有核武器国家与依附核武器国的安全政策。

  我之所以强调要将不首先使用原则视为《不扩散核武器条约》框架里的优先议题,是因为如果想通过现有的威慑政策去实现防止核战争此目标的话,短期内或许可减少一些风险,但相互对峙及威胁的结构依然存在。

  采纳不首先使用政策能大幅改善全球安全局面。举例说,当2020年6月中国与印度发生边境冲突,导致数十名人员伤亡时,由于双方一直遵守不首先使用的承诺,使紧张局势不至于加剧和恶化。

  随着更多核武器国家采纳不首先使用原则,能强化核武器是绝不可使用的武器此一规范,减少扩充核武库的诱因。再者,亦能防止因核威胁高涨而令其他一般国家也产生要拥有核武器的想法,有助于中断核扩散的恶性循环。

  不首先使用原则所带来的积极贡献不仅限于安全领域。相互牵制的核威胁形成了一个加剧全球紧张局势及分歧的体系,化解它能令原本花在核竞赛上的资源用于对抗如2019冠状病毒病疫情、气候变化等威胁,保护人类的生命、生计与尊严。

  我强烈呼吁所有的缔约国,把握此次审议大会的机会,将核武器国家对不首先使用政策的承诺、所有缔约国对这项原则的支持,以及对所有无核武器国家不使用核武器这“消极的安全保证”写入最后文件,从而转向一个新的安全模式。

  一句东亚的箴言说道:“就像人倒在地上,还是要撑地而起一样。”如同这箴言所示,当我们遇到危机时,不仅仅是把它解决,更要进一步活用这经验来开拓崭新局面,借此发挥出人的真正力量。

  《不扩散核武器条约》的目的从来都不是要造成持续下去的核威胁及对立,使之成为人类无可避免的命运,这点我们必须谨记。

  广岛、长崎的原爆幸存者,以及全球受核武器开发与试验影响的受害者,他们决心不让地球上任何人再次经历同样的苦楚,不断地提出诉求。我们应该学习他们这种精神。

  至今为止,核威慑政策主要的目的是要对方不使用核武器,而为了达成此目的则需要不断扩充核武库。现今各国应退一步,将严厉地注视着他国威胁的目光,转向检视自国核政策中固有的威胁。我敦促所有国家真诚地考虑自己如何能帮助防止核战争,如何能大幅降低使用核武器的风险。

  为此,确立不首先使用原则正是关键的第一步。

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